Bộ Y tế vừa ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BYT thay thế hoàn toàn Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024, bảo đảm tính thống nhất và cập nhật theo hệ thống pháp luật mới về đấu thầu.
Đảm bảo cung ứng thuốc tại các cơ sở y tế.
Thông tư này quy định về đấu thầu thuốc hóa dược, thuốc phóng xạ, chất đánh dấu, vắc xin, sinh phẩm, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, dược liệu, vị thuốc cổ truyền và các loại khí được cấp số đăng ký lưu hành là thuốc để phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, bao gồm: Phân chia gói thầu và nhóm thuốc; Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc; Mua sắm tập trung thuốc.
Thông tư này không áp dụng đối với:
- Việc mua thuốc do Nhà nước đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ.
- Việc mua thuốc sử dụng trong khám bệnh, chữa bệnh tại tuyến quân y cơ quan, y tế cơ quan, y tế tại các cơ sở giam giữ... thuộc lực lượng vũ trang thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
- Việc mua máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn thực hiện theo quy định tại Thông tư số 15/2023/TT-BYT ngày 20/7/2023.
Hoạt động mua thuốc sử dụng nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 1), đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 2) thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 1 và khoản 31 Điều 1 của Luật số 90/2025/QH15...
Dược sĩ sắp xếp thuốc tại kho.
Theo Bộ Y tế, những điều chỉnh quan trọng trong Thông tư kỳ vọng sẽ tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, bảo đảm cung ứng đủ thuốc phục vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập.
Hoàn thiện căn cứ pháp lý và tháo gỡ khoảng trống về quy định
Thông tư số 40/2025/TT-BYT được xây dựng trên nền tảng pháp lý mới nhất như Luật sửa đổi, bổ sung số 90/2025/QH15, Luật sửa đổi, bổ sung số 57/2024/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Điều này giúp tăng tính pháp lý và đồng bộ trong quy định đấu thầu thuốc, tránh gián đoạn mua sắm dẫn đến nguy cơ thiếu thuốc.
Rõ ràng hơn phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thẩm quyền phê duyệt
Thông tư mới quy định đầy đủ, chi tiết các loại thuốc được đấu thầu trong hệ thống cơ sở y tế công lập. Đặc biệt, quy định rõ hơn phạm vi áp dụng đối với các hoạt động mua thuốc từ nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước của đơn vị tự chủ nhóm 1 và nhóm 2.
Cập nhật quy định về phân chia gói thầu nhóm thuốc
Các quy định về phân chia gói thầu nhóm thuốc và việc dự thầu của các thuốc vào các nhóm thuốc được kế thừa từ Thông tư số 07/2024/TT-BYT và cập nhật lại một số nội dung để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định mới về đăng ký lưu hành thuốc.
Sửa đổi, bổ sung quy định về đấu thầu thuốc cổ truyền
Thông tư 40 đã bổ sung các nội dung đối với trường hợp thuốc cổ truyền, vị thuốc cổ truyền, dược liệu có thay đổi trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc cung ứng thuốc trúng thầu, chỉnh sửa các quy định để phù hợp với quy định tại Luật Dược số 44/2024/QH15.
Hoàn thiện cơ chế mua sắm tập trung, phân cấp rõ trách nhiệm
Các đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia và cấp địa phương được bổ sung trách nhiệm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thay vì chỉ lập kế hoạch như trước. Cơ chế phối hợp giữa Bộ Y tế và Sở Y tế trong trường hợp các đơn vị đấu thầu không thành công được quy định rõ thời hạn xử lý.
Bộ Y tế kỳ vọng, việc ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BYT là cần thiết và kịp thời để đảm bảo tính liên tục trong cung ứng thuốc, giảm thiểu rủi ro thiếu thuốc tại các bệnh viện công lập.